ВАШИНГТОН, 22 августа (Reuters) — В условиях дорогостоящего противостояния в иранской войне и неразрешенных кризисов от Украины до Газы, амбициозная внешнеполитическая программа президента Дональда Трампа, похоже, зашла в тупик накануне промежуточных выборов в ноябре.
Эти неудачи особенно бросаются в глаза президенту, который вернулся к власти в прошлом году, обещая быть «миротворцем» и сделав урегулирование международных конфликтов центральным пунктом своей программы на второй срок.
Трампу стало не хватать терпения в ответах на вопросы журналистов и даже союзников США. На этой неделе он обрушился с критикой на журналистов, которые задавали ему вопросы по внешней политике, и вновь пригрозил бомбить Оман, союзника США, ведущего переговоры с Ираном о возобновлении работы Ормузского пролива.
День труда, который в этом году приходится на 7 сентября, традиционно является пиком предвыборной кампании, и республиканцы сталкиваются с перспективой того, что неурегулированные конфликты за рубежом и их экономические последствия внутри страны могут стоить партии контроля над Конгрессом.
ИРАНСКИЙ ТУПИКОВЫЙ КОНФЛИКТ НОСЯТ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Трамп отменил переговоры с Тегераном после нескольких недель попыток найти дипломатическое решение и в среду объявил о новой кампании «экономической войны» против Исламской Республики, очевидно, признав, что многомесячные военные атаки не заставили США пойти на те уступки, на которые они рассчитывают.
На фоне продолжающейся инфляции и роста цен на бензин в результате войны с Ираном рейтинг одобрения Трампа упал до очередного минимума: согласно последнему опросу Reuters/Ipsos, его действия одобрили лишь 33% американцев.%AD-CONTAINER-0%
Другие попытки посредничества в установлении мира также зашли в тупик.
В понедельник переговорщик Трампа и его зять Джаред Кушнер уехал с переговоров по мирному урегулированию в Газе с пустыми руками. Ожидаемый визит Кушнера и посланника Трампа Стива Виткоффа в Киев для возобновления давно зашедших в тупик переговоров о прекращении войны России на Украине до сих пор не состоялся.
После ряда ранних внешнеполитических достижений, включая прекращение огня в Газе и захват лидера Венесуэлы, послужной список Трампа все больше определяется его зашедшими в тупик дипломатическими усилиями.
«Трампу удалось бросить вызов и подорвать устоявшийся внешнеполитический консенсус в Вашингтоне, но он не смог преобразовать эти изменения в стратегию, приносящую ощутимую пользу американцам», — заявила Асли Айдинташбас, научный сотрудник аналитического центра Брукингского института в Вашингтоне.
Война в Иране испытывает Трампа на прочность внутри страны.
Конфликт с Ираном «сильно» давит на президента, и в Белом доме нет единого мнения о том, как его разрешить, заявил на условиях анонимности один из союзников Трампа.
Давление может усилиться, если инвесторы придут к выводу, что война затянется, что приведет к росту стоимости заимствований США и еще больше ограничит внутреннюю политику Трампа. Трамп заявил, что экономические издержки оправданы, чтобы гарантировать, что Иран не получит ядерное оружие, несмотря на отрицания Ирана в том, что он к нему стремится.
«Президенту Трампу удалось вновь завоевать уважение Америки, и результаты говорят сами за себя: закончились девять войн, заложники освобождены из Газы, торговые соглашения стали более справедливыми, и теперь Ирану будет запрещено когда-либо обладать ядерным оружием», — заявила пресс-секретарь Белого дома Анна Келли.%AD-CONTAINER-1%
Высокопоставленный чиновник администрации Трампа заявил, что санкции США и военно-морская блокада подорвали экономику Ирана и оставили его «полностью разоренным», добавив: «Есть много рычагов, которые президент может активнее задействовать в ближайшие недели».
Неортодоксальный стиль с неоднозначными результатами.
Некоторые эксперты отдают должное Трампу за готовность решать проблемы, которые, по их мнению, другие президенты не смогли или не захотели решить.
«Президент хочет более стабильного мира, а это значит, что он пытается урегулировать споры, будь то острые, как в случае с Украиной, или холодные, как в случае с торговлей и избыточными производственными мощностями», — сказал Ник Снайдер, старший научный сотрудник Института Хадсона, добавив, что Трамп также работал над урегулированием конфликтов между Руандой и Демократической Республикой Конго, а также между Таиландом и Камбоджей.
Трамп перевернул традиционные дипломатические нормы миротворчества, полагаясь на использование экономической и военной мощи Америки, в том числе и в отношениях с союзниками, но этот нетрадиционный стиль принес неоднозначные результаты.
Он привлек к переговорам различные стороны с целью прекращения российского вторжения в Украину, но самая продолжительная война в Европе со времен Второй мировой войны далека от завершения: в результате последних российских авиаударов в четверг в украинской столице погибли 16 человек.
В Газе посредники опасаются, что усиление израильских ударов по анклаву подорвет усилия по прекращению конфликта, поскольку и Израиль, и ХАМАС отказываются выполнять условия, необходимые для продвижения мирного плана, разработанного Трампом в октябре прошлого года. В Ливане в воскресенье в результате израильских авиаударов погибли 11 человек, несмотря на то, что мирное соглашение между двумя странами, достигнутое при посредничестве США, остается в силе.%AD-CONTAINER-2%
Одним из заметных успехов стала операция в Венесуэле, где американские военные захватили президента Николаса Мадуро без потерь среди американского населения. Аналитики говорят, что эта операция помогла убедить Трампа в том, что присоединение к Израилю в нападении на Иран также пройдет гладко.
Но они также утверждают, что это оказалось просчетом. Они считают, что Трамп слишком сильно полагался на применение принудительного давления, хотя у иранских лидеров мало стимулов отступить и вновь открыть Ормузский пролив, несмотря на ослабление экономики страны.
«Он одержим идеей принуждения, а иногда и лести, чтобы подчинить других своей воле, но при этом совершенно не обращает внимания на их стратегические цели и внутреннюю политику. В результате он постоянно терпит неудачи», — сказал Стивен Вертхайм, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир.
Между тем, политическое время неумолимо бежит: Республиканская партия Трампа сталкивается с выборами, которые могут лишить ее контроля над одной или обеими палатами Конгресса и резко ограничить его возможности по продвижению своей программы в течение последних двух лет пребывания в должности.
Аналитики говорят, что использование Трампом принудительного давления может заставить противников сесть за стол переговоров, но часто не приводит к долгосрочным соглашениям, и эта динамика может побудить соперников выждать.
«Противники США понимают, что у него меньше времени, чем у них, и что, хотя Соединенные Штаты могут оказывать огромное принудительное давление, в конечном итоге они могут потерять терпение», — сказал Айдынташбаш.
«Поэтому Путин, Си Цзиньпин и Иран, возможно, захотят переждать действия Вашингтона. После ноября стимул переждать действия Трампа станет еще более выраженным».